どこの国にでも本音と建前はおそらくあるのだろう。

依然駐在していた中国にも、米国にも、カナダにもあった。

がしかし、それが運用ルールの2重構造になってしまうほど乖離してしまわない程度に
する必要があるんだろう。そのためには意図をはっきりさせること。ルールの意図。ただこれも本音の意図と建前の意図になってしまうのだろう。